一般工程建设项目的经济评价分为财务评价、国民经济评价、社会评价三个层次。其中财务评价属于微观评价，而国民经济评价与社会评价属于宏观评价。

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　　从不同的评价角度来看，财务评价又可分为企业财务评价(即商业评价)和国家财务评价(即财政评价)。前者适用于私人或企业投资的建设项目;后者适用于国家财政预算拨款或贷款的建设项目。一般情况下，工程建设项目财务评价通常是指企业财务评价，同时也采用投资利税率和资金报酬率等评价指标来衡量国家的财政收入效益。

　　国民经济评价是从国民经济的角度出发，按照合理配置资源的原则，采用货物影子价格、影子汇率、影子工资率和社会折现率等国民经济评价参数，考察项目所耗费的社会资源(即经济费用)和对国民经济与社会的净贡献(即经济效益)，评价建设项目的经济合理性和经济可行性。它主要适用于交通运输项目、大型水利水电项目、国家战略性资源开发项目等建设项目。

　　社会评价是从社会角度出发，按照以人为本的原则，分析建设项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作的贡献与影响，衡量项目对国家和当地社会的影响和社会效益，以及当地社会条件对建设项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。它适用于社会效益显著，社会风险较大的建设项目，例如大型水利枢纽项目、交通运输项目、农村区域开发项目、矿产和油气田开发项目、扶贫项目，以及文化教育和公共卫生等公益性项目。

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