（一）概念

国家预算是指经法定程序批准的国家年度财政收支计划。

国家预算原则：

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1.公开性

2.可靠性

3.完整性

4.统一性

5.年度性

（二）国家预算的作用

1.财力保证作用；

2.调节制约作用；

3.反映监督作用。

（三）国家预算的级次划分

1.一级政府一级预算。

2.共分为五级，具体为：

（1）中央预算；

（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；

（3）地市级（设区的市、自治州）预算；

（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；

（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。

（四）国家预算的构成

1.中央预算

中央预算是指中央政府的财政收支计划，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。

（1）部门和直属单位

中央各部门：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的“国家机关、军队、政党组织和社会团体”；

中央直属单位：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的“企业和事业单位”。

（2）中央预算收入与中央预算支出

预算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上缴收入；

预算支出：中央本级支出，补助地方支出。

2.地方预算

地方各级预算是国家预算的有机组成部分，是地方政府的财政收支计划，是政府预算活动的基本环节，在国家预算中占有重要地位。

（1）地方预算的组成

地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。

（2）地方预算收入与地方预算支出

预算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央对地方的返还、补助收入；

预算支出：地方本级支出，上解中央支出。

3.总预算

总预算是指政府的财政汇总预算。由财政部门负责编制。

包括：本级预算+所属的下级政府的总预算。

4.部门单位预算

部门单位预算是指部门、单位的收支预算。

各部门预算由本部门所属各单位预算组成。

部门预算是一项综合预算。

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