对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算;(P68中)

对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。(P68中)

政府投资特别重大的项目应实行专家评议制度。(P68中)

国家将逐步实行政府投资项目公示制度。(P68中)

造价管理考点：非政府投资项目

对于企业不使用政府资金投资建设的项目，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

1)核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。(P68中)

2)备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。(P68中)

【注意】对于实施核准制或登记备案制的项目，为了保证企业投资决策的质量，投资企业也应编制可行性研究报告。(P68下)

造价管理考点：工程设计

一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。(P68下)

重大项目和技术复杂项目，可根据需要增加技术设计阶段。

【注意1】如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。(P69上)

【注意2】任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图，确需修改的，凡涉及上述审查内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。(P69中)

【注意3】施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。(P69中)

造价管理考点：项目开工准备工作

1)征地、拆迁和场地平整。

2)完成施工用水、电、通信、道路等接通工作。

3)组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商。

4)准备必要的施工图纸。

5)办理工程质量监督和施工许可手续。

造价管理考点：施工安装

项目新开工时间，是指设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。(P70中)

【注意】工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。

【注意】分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。

造价管理考点：生产准备

(1)招收和培训生产人员。(P70下)

(2)组织准备。

(3)技术准备。

(4)物资准备。

造价管理考点：验收的准备工作包括

(1)整理技术资料;

(2)绘制竣工图;

(3)编制竣工决算。

根据国家规定，规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验，然后进行正式验收。规模较小、较简单的工程项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。(P72上)

【注意】工程项目全部建完，由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。(P72上)