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【真题】关于税法正式渊源的说法，错误的是（）

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A.税收法律由国家最高权力机关制定

B.税收法规由国务院或其授权主管部门制定

C.部门税收规章由财政部、国家税务总局制定

D.地方性税收法规由各级地方人民政府规定

【答案】D

【解析】本题考查我国现行税收法律制度。税收地方性法规由地方人民代表大会及其常务委员会制定，地方政府制定的是税收地方规章。参见教材P60.

我国现行税收法律制度

我国现行税收法律制度是由法律、法规和规章组成的一个统一的法律体系。现行税收法律制度的法律级次如下：①全国人民代表大会和全国人大常委会制定的税收法律，如《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》等。②全国人大或人大常委会授权立法。如国务院经授权立法所制定的增值税、营业税、消费税、资源税等暂行条例。③国务院制定的税收行政法规。④地方人民代表大会及其常务委员会制定的税收地方性法规。⑤国务院税务主管部门制定的税收部门规章。如国家税务总局颁布的《税务代理试行办法》。⑥地方政府制定的税收地方规章。如国务院发布实施的城市维护建设税、房产税等地方性税种暂行条例，都规定省、自治区、直辖市人民政府可根据条例制定实施细则。

我国现行税收法律制度共由18个税种组成，按其性质和作用大致分为以下5类：

（1）货物和劳务税类（也称流转税类），包括增值税、消费税、营业税、关税，主要在生产、流通或者服务业中发挥调节作用。

（2）所得税类，包括企业所得税、个人所得税，主要是在国民收人形成后，对生经菅者的利润和个人的纯收人发挥调节作用。

（3）财产税类，包括房产税、契税、车船税、船舶吨税，主要是对某些财产和行为发挥调节作用。

（4）资源税类，包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税，主要是对因开发和利用自然资源差异而形成的级差收入发挥调节作用。

（5）行为、目的税类，包括印花税、城市维护建设税、车辆购置税、烟叶税，主要是为了达到特定目的，对特定对象和特定行为发挥调节作用。

上述18种税，除企业所得税、个人所得税、车船税是以国家法律的形式发布实施以外，其他税种都是经全国人大授权立法，由国务院以暂行条例的形式发布实施的。这18个税收法律、法规组成了我国的税收实体法体系。

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