5 月 1 日 3 时 24 分，吉林省通化市如家快捷酒店因人为放火发生火灾，造成 10 人死亡、3 人重伤、23 人住院观察。火灾发生后，国务委员、公安部部长孟建柱批示：抓紧查清原因，妥善做好善

后工作。吉林省委、公安部消防局、省公安厅及省公安消防总队有关领导先后赶到火场，组织指挥灭火救援和火灾事故调查工作。

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一、起火单位基本情况

如家快捷酒店位于通化市东昌区胜利路 1 号，所在建筑物产权单位归属于通化市双龙集团，法人为卢某，主体建筑共八层，其中地下一层，地上七层，标准层建筑面积为 1100 平方米，总建筑面积为 8500 平方米，高 28 米。该建筑物东为胜利路，南为新站路，西为浑江，北临妇幼保健院，内部设有自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、高位水箱、机械防排烟系统、正压送风系统、防火卷帘、室内消火栓系统、柴油发电机、防火门、灭火器、应急照明和疏散指示标志等消防设施，并且每层配备了 1 个缓降器。发生火灾时火灾自动报警系统和自动喷淋系统全部启动。双龙集团将该建筑物分别出租给四家经营单位，其中如家快捷酒店位于三至七层，建筑面积 6000 平方米，共有 116 间客房，

当日入住约 200 人；南波万歌厅位于二层，建筑面积 1100 平方米；老关东酒店位于一层，建筑面积 700 平方米；coco 国际酒吧位于地下一层，建筑面积 390 平方米。二、消防监督管理情况

（一）消防行政审批情况

双龙大厦于 2001 年 12 月 20 日通过通化市公安消防支队消防验收合格投入使用。老关东大酒店于 2003 年 3 月 28 日通过消防验收。南波万歌厅于 2005 年 8 月 23 日通过通化市东昌区公安消防大

队消防设计审核，同年 11 月 4 日通过消防验收。coco 国际酒吧酒吧于 2007 年 12 月 24 日通过通化市东昌区公安消防大队审核，2008 年 1 月 20 日通过消防验收。如家快捷酒店于 2008 年 5 月 12日通过通化市公安消防支队消防设计审核，同年 8 月 13 日通过内部装饰装修消防设计审核。

（二）日常消防监督检查情况

依据《吉林省消防安全重点单位界定标准》，该酒店属于消防安全重点单位。按照属地管理原则和单位规模，如家快捷酒店、南波万歌厅和 coco 国际酒吧为东昌区公安消防大队二级列管单位，老关东酒店为三级列管单位。按照《消防法》和《消防监督检查规定》有关要求，大队监督员对 3 家重点单位实施了日常消防监督检查，共开展 9 次检查，对南波万歌厅存在的遮挡消火栓违法行为，责令改正并实施当场处罚 500 元。2010 年，东昌区公安消防大队按照“四个能力”建设属于人员密集场所的消防安全重点单位达标标准，对该大楼主体建筑内的如家快捷酒店、南波万歌厅、coco 国际酒吧的消防安全责任人及管理人员开展了消防培训，督促上述单位分别制定完善了消防安全管理工作各项规章制度，对建筑内所有消防设施全部配备了标牌，3 家单位 2010 年底通过“四个能力”达标验收。

三、起火经过和扑救情况

5 月 1 日 3 时 24 分，双龙大厦发生火灾，市公安消防支队接到报警后立即调集市区及外县 5 个消防中队、2 个企业专职消防队，共计 30 辆消防车、138 名消防人员赶赴现场进行扑救。

3 时 30 分，辖区新风路消防中队和东昌路消防中队相继到达现场。经侦察发现：楼内有大量人员被困、火势已蔓延至东南角如家快捷酒店的大门口及上部装饰、楼内充斥着大量高温浓烟。中队指挥员立即向支队报告情况请求增援。同时，新风路中队成立 2个救人组、2 个灭火组，东昌路中队成立 3 个救人组、1 个供水组立即展开战斗。其中，2 个救人组从二层向上搜索营救被困人员，1个救人组利用举高消防车从外部营救被困人员，其他 2 个救人组从建筑西侧楼梯进入，从三层向上搜索营救被困人员；1 个灭火组利用 1 支水枪沿东南角如家快捷酒店入口和东南角楼梯实施内攻近战灭火，1 个灭火组利用 1 支水枪从南侧老关东饭店正门进入，沿中北部位楼梯进攻至二层和四层，阻截火势横向水平和向楼上蔓延；供水组负责火场供水。3 时 35 分，支队值班领导及全勤指挥部人员到达火灾现场，立即成立现场作战指挥部，并迅速作出部署：1、坚持“救人第一”的指导思想，集中力量利用室内封闭楼梯和外部的举高车同时营救被困人员；2、控制火势蔓延，控制火势沿纵向和水平方向蔓延；3、做好警戒，防止人员返回寻找亲人或取个人物品；4、加强火场排烟，开启西侧楼梯间和宾馆内的所有外窗，为救人创造有利条件；5、做好火场供水，确保供水不间断；6、与 120 急救部门做好交接，做好被救人员的登记；7、通知公安交警部门立即对现场实施交通管制。

随后，特勤消防中队、桃源路消防中队和通化县消防中队及东昌区消防大队、二道江区消防大队、通化县消防大队的执勤力量相继到达现场。按照现场作战指挥的部署，特勤中队成立 4 个救人组，1 个救人组利用举高消防车从外部救人，3 个救人组从建筑西侧楼梯进入楼内营救四层以上的被困人员；桃源路中队成立2 个救人组，从七层向下逐层营救被困人员，同时派消防车占领如家快捷酒店后侧洗车场位置，出 1 支水枪扑救突破三层北侧外窗口的火势，控制火势从窗口向上蔓延；通化县消防中队成立 2个救人组负责营救如家快捷酒店五层、六层、七层和八层的被困人员。

3 时 48 分，通钢专职消防队到达现场，按照现场作战指挥部命令成立 2 个救人组，分别负责营救电梯内被困人员和协助其他救人组逐层营救被困人员。3 时 55 分，公安交警、巡警及 120 急救力量到达现场协助救援。4 时 5 分，参战人员成功将火势堵截在东侧一至三层的楼梯间内，并于 4 时 15 分将火灾扑灭。各救人组利用室内疏散楼梯营救昏迷被困人员 36 人，利用举高消防车从外部营救被困人员 9 人，利用室内疏散楼梯疏散 150 余人，并及时将营救出的被困人员送往医院救治

四、火灾损失

此次火灾共造成 10 人死亡（均为一氧化碳中毒死亡）、3 人重伤、23 人入院观察，过火面积 142 平方米，直接财产损失 7.7 万元。如家快捷酒店在火灾发生后一直处于停业状态，间接损失无法估量。

五、起火原因

火灾发生后，通化市公安消防支队立即抽调 20 名防火干部与东昌区公安分局抽调的 28 名民警组成联合调查组，在公安部消防局、省公安厅、省公安消防总队有关领导及火调专家的指挥和指导下，经过 19 个小时艰苦细致的火灾现场勘查、调查询问、走访了解和调看录像，认定此次火灾为放火案件。5 月 1 日 23 时，通化市公安消防支队将案件正式移交东昌区公安分局立案侦破。5月 2 日 21 时，经过 22 小时的侦破抓捕，7 名犯罪嫌疑人全部抓获，该放火案告破。

经查，7 名犯罪嫌疑人于 4 月 30 日购买了口罩、手套、墨镜、雨伞、老虎钳子和用矿泉水瓶装的 4 瓶汽油等作案工具，于 5 月 1日 3 时 20 分许，携带汽油到如家快捷酒店楼梯间实施放火并引发

火灾。

六、火灾责任及处理情况

通化市中级人民法院一审认为，被告人王某甲为泄私愤，伙同王某乙雇佣曲某、高某在公共场所故意放火，致使数十人伤亡，公私财产遭受重大损失，被告人李某明知他人实施放火行为而提供帮助，5 名被告人的行为均已构成放火罪，犯罪手段极其恶劣，后果特别严重，社会危害极大。被告人王某甲、王某乙策划、组织他人放火；被告人曲某、高某积极实施放火行为，曲某在现场点燃汽油，被告人李某积极参与策划并为放火行为提供帮助，上述5 名被告人均系主犯。被告人孙某明知王某乙找人实施毁坏他人财物的行为，而多次帮助联系作案人员，协商酬金，其所联系的人员在毁财过程中造成极其严重的后果，其行为已构成故意毁坏财物罪。被告人梁某明知王某乙涉嫌犯罪，而为王提供财物，帮助其逃匿的行为已构成窝藏罪。

吉林省通化市中级人民法院 2011 年 11 月 12 日依法公开审理了“5？01”如家快捷酒店放火案。被告人王某甲、曲某、王某乙犯放火罪分别被判处死刑；其他被告人分别被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑和有期徒刑。

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