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我国政府预算体系

我国完整的政府预算体系包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算。

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1.公共财政预算（一般预算）

目前我国每年统计公报公布的财政收支、财政赤字的数字，是就公共财政预算而言的。

2.政府性基金预算

政府性基金项目由财政部审批，重要的政府性基金项目须报国务院审批。所有政府性基金都纳入政府性基金预算管理，按法定程序接受人大审查和监督

政府性基金预算与公共财政预算的相同之处：同属政府预算的范畴

不同：资金的管理方式不同。

政府性基金预算：专款专用原则

政府性基金预算的管理原则：以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用。

3.国有资本经营预算

国家以国有资产所有者身份取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。

国有资本经营预算不列赤字。

编制原则：（1）统筹兼顾，适度集中；

（2）相互独立，相互衔接；

（3）分级编制，逐步实施。

从2010年开始，中央国有资本经营预算提交全国人大审查批准。

4.社会保障预算

（1）指导思想和原则

原则：①依法建立，规范统一；②统筹编制，明确责任；③专项基金，专款专用；④相对独立，有机衔接——社会保险基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可补助社会保险基金；⑤收支平衡，留有结余

（2）编制范围：社会保险基金预算按险种分别编制

（3）编报和审批、决算

全国社会保险基金预算、决算草案由人力资源社会保障部汇总编制，财政部审核后，由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告。待条件成熟时，由国务院适时向全国人大报告。

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