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公共物品的生产

当公共物品供给所需的资金问题已经解决，社会成员还需决定通过树种方式完成公共物品的生产或公共服务的递送。其中，政府生产和合同外包是两种典型的生产方式。

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政府生产，是指代表公众利益的政治家雇佣公共雇员'与他们签订就业合同，合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定。

合同外包，是指政治家首先与私人厂商，再由这个私人厂商与其雇员签订劳务合同，按政府的要求完成公共物品或服务的生产任务。在合同外包中，私人者可能是营利性机构，也可能是非营利性机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现。

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